政策解读:《认证机构资质许可审查通则(征求意见稿)》发布 专职审核员准入标准升级
发布日期:2026-07-15 浏览次数:
一、政策概况
市场监管总局于7月9日发布《认证机构资质许可审查通则(征求意见稿)》,意见征集截止至2026年8月8日。
此前认证行业告知承诺制改革后,行业低价内卷、虚假认证等乱象频发。本次新规从严划定专职认证人员准入门槛,配套实施六大体系新版认证规则,强化全流程监管与责任终身追溯。
二、专职认证人员准入标准新旧对比(新人新办法、老人老办法)
| 学历层次 | 现行正式审核员注册要求 | 征求意见稿专职人员要求 |
| ---- | ---- | ---- |
| 研究生 | 折算学习时长+2年专业工作经验 | 2年全职工作(含1年专业经验或对应专业中级职称) |
| 本科 | 4年全职工作,含2年专业经验 | 5年全职工作,含2年专业经验 |
| 专科(7月9日前已完成注册) | 8年全职工作+中级职称 | 6年工作经历或中级职称,二者满足其一即可 |
| 专科(未注册/新入行人员) | 可通过实习路径转正 | 不具备专职认证人员任职资格 |
三、政策核心调整要点
1. 本科从业人员门槛提升,全职从业年限由4年延长至5年;
2. 倾斜高学历人才,研究生仅需2年全职工作即可任职专职审核员;
3. 专科人员分类管控:存量已注册专科审核员条件适度放宽,专科新人无法从事专职审核工作。
四、配套监管约束措施
1. 各细分认证领域须配备至少2名对应专业专职审核员,实习审核员不计入配额;
2. 审核员年度现场审核时长上限180天;
3. 资质许可现场核查前置,实行动态监管、认证责任终身追溯,资质被撤销人员3年内不得从事相关认证工作;
4. 依靠人员挂靠、低价走量的小型机构将逐步出清。
五、各类主体提示
1. 专科在读、应届毕业生:新规下无法入职专职审核岗位,建议专升本或考取研究生;
2. 已注册专科在职审核员:建议尽快评审中级职称,应对机构人员优化调整;
3. 各认证机构:人员用工成本将上涨,优先储备本科、研究生审核人员,规范经营,杜绝挂靠、低价竞争行为。
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